Specyfikacja istotnych warunków zamówienia

Dla przetargu nieograniczonego powyżej 60.000 EURO

Na przygotowywanie i dostarczanie posiłków

I. Zamawiający

Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Augustowie, ul. Wojska Polskiego 1, 16-300 Augustów, tel. (087)6445430, fax. (087)6445430.

E-mail: mops@urzad.augustow.pl

Adres strony internetowej: http://mops-augustow.pbip.pl

NIP: 846-10-15-340, Regon: 790147783

II. Tryb udzielania zamówienia

1. Postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego o wartości szacunkowej powyżej 60.000 euro.

2. Podstawa prawna art. 10 ust 1 oraz art. 39 ustawy z 29.01.2004r. Prawo zamówień publicznych (tekst jedn. Dz.U. z 2006r. Nr 164, poz. 1163 z późn. zm.)

III. Opis przedmiotu zamówienia

1. Przygotowywanie i dostarczanie posiłków (pełne obiady, zupy, zupy z wkładką, II śniadania) dla uczniów szkół w Augustowie:

- Szkoła Podstawowa Nr 2, ul. Rajgrodzka 1,

- Szkoła Podstawowa Nr 4, ul. Konopnickiej 5,

- Szkoła Podstawowa Nr 6, ul. Tartaczna 21,

- Gimnazjum Nr 1, ul. Młyńska 35,

- Gimnazjum Nr 2, ul. Nowomiejska 41,

- I Liceum Ogólnokształcące i Gimnazjum Nr 4, ul. Śródmieście 31,

oraz dla osób korzystających ze Stołówki MOPS przy ul. Ks. Skorupki 6 w Augustowie (osoby bezdomne i inne, które własnym staraniem nie mogą przygotować sobie posiłków) i pozostałych mieszkańców Augustowa.

Kod CPV 55.32.10.00-6 Usługi przygotowywania posiłków,

55.52.00.00-1 Usługi dostarczania posiłków.

2. Skład i gramatura posiłków:

- pełny obiad (zupa 500ml., drugie danie składające się z głównego składnika o gramaturze 100g, ziemniaki 200g, surówka 120g, napój 200ml),

- II śniadania ( w formie gorącego posiłku),

- zupa z wkładką 500 ml.,

- zupa 500ml.

3. Szczegółowa ilość oraz rodzaj posiłków określona będzie w decyzjach administracyjnych przyznających to świadczenie.

4. Przedmiot zamówienia Wykonawca realizuje w lokalu, do którego posiada tytuł prawny, o odpowiednim stanie technicznym i wyposażeniu adekwatnym do realizowanych zadań, tj. umożliwiającym przygotowanie i spożycie posiłków.

5. Posiłki dostarczane będą sukcesywnie, zgodnie z indywidualnymi zamówieniami na podstawie imiennej decyzji administracyjnej w okresie od stycznia do grudnia 2007r.

6. Posiłki należy wydawać w dni powszednie w godzinach uzgodnionych z kierownictwem wymienionych szkół, placówek i instytucji.

7. Wykonawca nie może powierzyć powyższych zadań osobom lub podmiotom trzecim.

8. Należność za przygotowane i dostarczone posiłki (zgodnie z faktyczną ilością wydanych posiłków) będzie przekazywana na konto Wykonawcy po zakończeniu miesiąca i otrzymaniu rachunku/faktury VAT (do dnia 5-go następnego miesiąca); w tym za grudzień do 27 grudnia 2007 roku.

9. Wykonawcę obowiązuje pełna dyspozycyjność w sprawach pilnych.

10. Zamawiający zastrzega sobie prawo kontroli wykonywanych usług objętych siwz.

11. Zamawiający nie ponosi odpowiedzialności za szkody wyrządzone przez wykonawcę podczas wykonywania przedmiotu zamówienia.

IV. Zamawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert wariantowych.

V. Zamawiający dopuszcza możliwość składania ofert częściowych.

W zakres zamówienia wchodzą następujące części:

1. Cześć I: Przygotowywanie i dostarczanie posiłków do Szkoły Podstawowej Nr 2, ul. Rajgrodzka 1.

2. Część II: Przygotowywanie i dostarczanie posiłków do Szkoły Podstawowej Nr 4, ul. Konopnickiej 5.

3. Część III: Przygotowywanie i dostarczanie posiłków do Szkoły Podstawowej Nr 6, ul. Tartaczna 21.

4. Część IV: Przygotowywanie i dostarczanie posiłków do Gimnazjum Nr 1, ul. Młyńska 35.

5. Część V: Przygotowywanie i dostarczanie posiłków do Gimnazjum Nr 2, ul. Nowomiejska 41.

6. Część VI: Przygotowywanie i dostarczanie posiłków do I Liceum Ogólnokształcące i Gimnazjum Nr 4, ul. Śródmieście 31.

7. Część VII: Przygotowywanie i dostarczanie posiłków do Stołówki MOPS przy ul. Ks. Skorupki 6,

8. Część VIII: Przygotowywanie i dostarczanie posiłków do Środowiskowego Domu Samopomocy przy ul. Tytoniowej 12.

VI. Termin wykonania zamówienia.

Termin wykonania zamówienia publicznego obejmuje rok 2007. Czas trwania umowy: 01.01.2007r. — 31.12.2007r.

VII. Opis warunków udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spełniania tych warunków.

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy:

1) posiadają uprawnienia do wykonywania działalności lub czynności określonej przedmiotem zamówienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień,

2) posiadają niezbędną wiedzę i doświadczenie oraz potencjał techniczny, a także dysponują osobami zdolnymi do wykonania zamówienia,

3) znajdują się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia,

4) nie podlegają wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia,

5) wyrażają zgodę na zawarcie umowy na zasadach określonych w niniejszej siwz.

2. Z postępowania wykluczeni zostaną Wykonawcy, którzy nie spełniają wymagań określonych w art. 24 ust. 1 i 2 ustawy Prawo zamówień publicznych. O wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia wykonawcy zostaną niezwłocznie powiadomieni.

3. Oferta wykonawcy wykluczonego uznana zostanie za odrzuconą.

4. Zamawiający odrzuci ofertę jeżeli:

- jest niezgodna z ustawą,

- jej treść nie odpowiada treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia,

- jej złożenie stanowi czyn nieuczciwej konkurencji w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji,

- zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia,

- została złożona przez wykonawcę wykluczonego z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia,

- zawiera omyłki rachunkowe w obliczeniu ceny, których nie można poprawić na podstawie art. 88 lub błędy w obliczeniu ceny,

- wykonawca w terminie 7 dni od dnia otrzymania zawiadomienia nie zgodził się na poprawienie omyłki rachunkowej w obliczeniu ceny,

- jest nieważna na podstawie odrębnych przepisów.

5. O odrzuceniu oferty zawiadomieni zostaną równocześnie wszyscy Wykonawcy.

VIII. Informacje o oświadczeniach i dokumentach.

Oferenci mają dostarczyć niżej wymienione dokumenty:

1) formularz ofertowy (załącznik Nr 1),

2) oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu o zamówienie publiczne z art. 22 ust. 1 i art. 24 ust. 1i 2 Prawo zamówień publicznych (załącznik Nr 2),

3) oświadczenie (załącznik Nr 3), że oferent:

- posiada uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień,

- posiada niezbędną wiedzę i doświadczenie oraz potencjał techniczny i osobowy do wykonania zamówienia,

- znajduje się w sytuacji finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia,

- spełnia i przyjmuje warunki zawarte w siwz oraz we wzorze umowy,

4) potwierdzenie tytułu prawnego do lokalu.

Wszelkie kopie dokumentów i zaświadczeń do przedłożenia których zobowiązany jest Oferent, muszą być potwierdzone za zgodność z oryginałem przez osobę (osoby) uprawnione do reprezentowania Oferenta. W przypadku nieczytelnych kopii lub kserokopii dokumentów Zamawiający będzie żądał przedłożenia oryginału dokumentu lub kopii potwierdzonej notarialnie.

IX. Informacje o sposobie porozumiewania się zamawiającego z wykonawcami oraz przekazywania oświadczeń i dokumentów.

1. Wszelkie oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje wykonawcy przekazują pisemnie.

2. Oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje przekazane za pomocą teleksu, telefaksu, uważa się za złożone w terminie, jeżeli ich treść dotarła do adresata przed upływem terminu i została niezwłocznie potwierdzona pisemnie w wymaganym terminie.

3. Wykonawca może zwrócić się do Zamawiającego o wyjaśnienie treści specyfikacji. Zamawiający niezwłocznie udzieli wyjaśnień, chyba że prośba o wyjaśnienie treści specyfikacji wpłynie do Zamawiającego na mniej niż 6 dni przed terminem składania ofert.

X. Wskazanie osób uprawnionych do porozumiewania się z wykonawcami.

Osobą upoważnioną do kontaktów z Wykonawcami jest: Grażyna Matys i Agnieszka Filipow, tel. (087)6445430, pokój nr 6.

Wszelkich informacji dotyczących przedmiotu zamówienia udziela się w godzinach od 8.00 do 11.00 od poniedziałku do piątku.

XI. Wymagania dotyczące wadium.

Zamawiający nie żąda wniesienia wadium od wykonawcy.

XII. Termin związania ofertą.

Wykonawcy pozostają związani ofertą przez okres 30 dni od upływu terminu do składania ofert.

XIII. Opis sposobu przygotowania ofert.

1. Wykonawca może złożyć jedną ofertę sporządzając ją w języku polskim.

2. Ofertę składa się, pod rygorem nieważności, w formie pisemnej.

3. Wszelkie koszty związane z przygotowaniem oferty ponosi składający ofertę.

4. Treść oferty musi odpowiadać treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia.

5. Oferta powinna być napisana w sposób czytelny. Wszelkie poprawki w ofercie muszą być naniesione czytelnie oraz opatrzone podpisem osoby podpisującej ofertę.

6. Wszystkie strony ofert powinny być złączone w sposób trwały zapobiegając dekompletacji zawartości oferty i podpisane przez osobę uprawnioną do składania oświadczeń woli w imieniu Wykonawcy.

7. Ofertę należy składać w nieprzejrzystym, zamkniętym opakowaniu (kopercie). Koperta (opakowanie) zawierające ofertę winno być zaadresowane do Zamawiającego na adres podany w p. 1 niniejszej specyfikacji i opatrzone nazwą, dokładnym adresem Wykonawcy oraz oznaczone w sposób następujący: „Oferta na przygotowywanie i dostarczanie posiłków”

XIV. Miejsce oraz termin składania i otwarcia ofert.

1) Miejsce i termin składania ofert:

Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Augustowie, ul. Wojska Polskiego 1, pokój nr 4, do dnia 12.12.2006r. do godz. 10.⁰⁰

2) Miejsce i termin otwarcia ofert:

Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Augustowie, ul. Wojska Polskiego 1, pokój nr 4, dnia 12.12.2006r. o godz. 10.¹⁵

XV. Opis sposobu obliczania ceny

Cena oferty uwzględnia wartość brutto za 1 posiłek wraz z dowozem do miejsca wydawania.

XVI. Kryterium wyboru najkorzystniejszej oferty.

1. Kryterium wyboru najkorzystniejszej oferty będzie cena brutto za dany rodzaj posiłku wraz z dowozem — 100%.

2. Maksymalnie w kryterium „cena” można uzyskać 100 punktów, które zostaną przyznane ofercie z najniższą ceną. Każda oferta o cenie wyższej otrzyma proporcjonalnie mniej punktów wg wzoru:

Najniższa cena (brutto) x 100
Cena badanej oferty (brutto)

XVII.Z wykonawcą, który złoży najkorzystniejszą ofertę zostanie zawarta umowa.

XVIII. Środki ochrony prawnej.

1. Wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, czynności podjętych przez zamawiającego w toku postępowania oraz w przypadku zaniechania przez zamawiającego czynności, do której jest obowiązany na podstawie ustawy, można wnieść pisemny protest do zamawiającego.

2. Protest dotyczący treści ogłoszenia lub postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia wnosi się w terminie 7 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych.

3. W przypadku wniesienia protestu dotyczącego treści ogłoszenia lub postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia zamawiający może przedłużyć termin składania ofert.

4. Wniesienie protestu jest dopuszczalne tylko przed zawarciem umowy.

5. Zamawiający odrzuca protest wniesiony po terminie lub wniesiony przez podmiot nieuprawniony.

6. Protest powinien wskazywać oprotestowaną czynność lub zaniechanie zamawiającego, a także zawierać żądanie, zwięzłe przytoczenie zarzutów oraz okoliczności faktycznych i prawnych uzasadniających wniesienie protestu.

7. Uczestnikami postępowania toczącego się w wyniku wniesienia protestu stają się wykonawcy, którzy w terminie 3 dni od dnia otrzymania wezwania i zawiadomienia o wniesieniu protestu wraz z jego kopią przystąpią do protestu

8. Wykonawca zgłasza przystąpienie do postępowania toczącego się w wyniku wniesienia protestu, wskazując swój interes prawny w przystąpieniu oraz w tym, aby protest został rozstrzygnięty na korzyść jednej ze stron, określając swoje żądanie w zakresie zarzutów zawartych w proteście. Zgłoszenie przystąpienia wnosi się do zamawiającego przekazując jednocześnie kopię wykonawcy wnoszącemu protest.

9. Wykonawca wnoszący protest oraz wykonawca wezwany nie mogą następnie korzystać ze środków ochrony prawnej na czynności zamawiającego wykonane zgodnie z ostatecznym rozstrzygnięciem protestu zapadłym w postępowaniu toczącym się w wyniku wniesienia protestu.

10. Wykonawca wnoszący protest oraz wykonawca wezwany nie mogą następnie wnieść protestu powołując się na te same okoliczności.

11. Do czasu ostatecznego rozstrzygnięcia protestu zamawiający nie może zawrzeć umowy.

12. Zamawiający rozstrzygnie protest w terminie 10 dni od daty upływu ostatniego z terminów na wniesienie protestu, zawiadamiając protestującego oraz wykonawców, którzy przyłączyli się do protestu, a jeżeli protest dotyczy treści ogłoszenia lub postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia, zamieszczając również na stronie internetowej, na której jest udostępniona.

14. Brak rozstrzygnięcia protestu w w/w terminie uznaje się za jego oddalenie.

15. W przypadku uwzględnienia protestu zamawiający powtarza oprotestowaną czynność lub dokonuje czynności bezprawnie zaniechanej.

16. O powtórzeniu lub dokonaniu czynności zamawiający informuje niezwłocznie wszystkich wykonawców.

17. Od rozstrzygnięcia protestu przez zamawiającego, wykonawcy przysługuje odwołanie do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych. Odwołanie należy wnieść w terminie 5 dni od daty doręczenia rozstrzygnięcia protestu, jednocześnie informując zamawiającego o wniesieniu odwołania. Złożenie odwołania w placówce pocztowej operatora publicznego jest równoznaczne z wniesieniem go do Prezesa UZP.

18. Odwołanie rozpatruje zespół trzech arbitrów wskazanych przez Prezesa UZP w terminie 15 dni od dnia jego wniesienia.

19. Na wyrok zespołu arbitrów oraz postępowania zespołu arbitrów kończące postępowanie odwoławcze, przysługuje skarga wniesiona do Sądu Okręgowego właściwego dla siedziby albo miejsca zamieszkania zamawiającego.

20. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa UZP w terminie 7 dni od dnia doręczenia orzeczenia zespołu arbitrów, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi.

21. Skarga powinna czynić zadość wymaganiom przewidzianym dla pisma procesowego oraz zawierać oznaczenie zaskarżonego orzeczenia, przytoczenie zarzutów, zwięzłe ich uzasadnienie, wskazanie dowodów a także wniosek o zmianę orzeczenia w całości lub części.

19. Do spraw nieuregulowanych w niniejszej Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia mają zastosowanie przepisy ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. — Prawo Zamówień Publicznych (j. t. z 2006r. Dz.U. Nr 164, poz. 1163 z późn. zm.)

Załączniki:

1. Formularz ofertowy.

2. Oświadczenie Wykonawcy.

3. Oświadczenie Wykonawcy.

4. Wzór umowy.